Cụ thể, Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ thực hiện 3 nhiệm vụ sau:

Một là, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Quốc hội và các bộ, cơ quan liên quan kịp thời chỉnh lý, hoàn thiện các dự thảo luật, nghị quyết trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, thông qua tại Kỳ họp thứ mười.

Hai là, hoàn thiện, trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành 132 văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành các luật, nghị quyết đã có hiệu lực thi hành.

Ba là, khẩn trương thực hiện chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ tại Văn bản số 10432/VPCP-PL, ngày 24/10/2025, bảo đảm hoàn thành cơ bản việc xử lý "điểm nghẽn" do quy định pháp luật trong năm 2025; báo cáo kết quả về Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Chính phủ và Ban Chỉ đạo Trung ương về hoàn thiện thể chế, pháp luật. 

Như vậy, công việc phải hoàn tất trong 2 tháng còn lại của năm 2025 không hề nhỏ.

Phải nhắc lại, yêu cầu trên bắt đầu từ Nghị quyết số 66-NQ/TW của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới, theo đó thời hạn được đưa ra khá chi tiết. Đó là năm 2025 cơ bản hoàn thành việc tháo gỡ những “điểm nghẽn” do quy định pháp luật. Năm 2027, hoàn thành việc sửa đổi, bổ sung, ban hành mới văn bản pháp luật bảo đảm cơ sở pháp lý đồng bộ cho hoạt động của bộ máy nhà nước theo mô hình chính quyền 3 cấp. Năm 2028, hoàn thiện hệ thống pháp luật về đầu tư, kinh doanh, góp phần đưa môi trường đầu tư của Việt Nam nằm trong nhóm 3 nước dẫn đầu ASEAN...

Điều đáng nói là nhiệm vụ trên phải được thực hiện cùng với yêu cầu đổi mới căn bản tư duy xây dựng pháp luật: chuyển từ tư duy “quản lý” sang “kiến tạo phát triển”, từ bị động sang chủ động, để pháp luật phải trở thành lợi thế cạnh tranh, góp phần đánh thức mọi tiềm năng, thế mạnh của đất nước, nắm bắt mọi cơ hội phát triển.

Dù đây là công việc thường xuyên của Chính phủ, nhưng năm 2025 là năm bản lề cho việc thực hiện Nghị quyết 66-NQ/TW; nếu không hoàn thành, sẽ ảnh hưởng đến các mục tiêu tiếp sau. Nhất là khi ưu tiên của năm 2025 là cơ bản tháo gỡ các “điểm nghẽn” trong lĩnh vực tài chính, đầu tư và khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.

Nhìn lại, năm 2025 thực sự là năm vất vả trong công tác xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật của Chính phủ. Theo báo cáo của Bộ Tài chính, trong 10 tháng qua, Chính phủ đã ban hành 288 nghị định, 433 nghị quyết, 2.641 quyết định và 34 chỉ thị, 199 công điện để chỉ đạo đồng bộ giải pháp trên các lĩnh vực; triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và tiếp tục rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy.

Nếu tính riêng các văn bản chỉ đạo thực hiện đổi mới mô hình phát triển, thực hiện 3 đột phá chiến lược, các nghị quyết đột phá của Bộ Chính trị cũng như thúc đẩy các động lực tăng trưởng mới, trong năm nay, Chính phủ đã và đang trình Quốc hội 77 luật, 20 nghị quyết - số lượng nhiều nhất từ trước đến nay; chỉ đạo xây dựng, ban hành 419 nghị định, văn bản quy định chi tiết thi hành, tăng 157 văn bản so với năm 2024; ban hành 6 nghị quyết đặc thù để xử lý khó khăn, vướng mắc thuộc thẩm quyền của Quốc hội.

Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa gần 2.100 thủ tục hành chính (đạt tỷ lệ 42%), gần 2.300 điều kiện kinh doanh (đạt tỷ lệ 32%) trên các lĩnh vực.

Song báo cáo của Bộ Tài chính cũng cho thấy, dù công tác hoàn thiện thể chế, pháp luật đã được quan tâm chỉ đạo, nhưng vẫn còn vướng mắc, chưa theo kịp yêu cầu phát triển. Trong triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, một số quy định còn chậm được sửa đổi, bổ sung; năng lực của công chức cấp xã còn hạn chế, thiếu cán bộ chuyên môn.

Trong bối cảnh đó, nếu còn tồn tại “điểm nghẽn” do quy định pháp luật, nhất là những quy định có mâu thuẫn, chồng chéo, các quy định bất hợp lý, không khả thi, quy định không rõ ràng, thì hẳn nhiên sẽ tạo ra nhiều cách hiểu khác nhau trong hệ thống pháp luật. Khi đó, nhiều nguồn lực không thể giải tỏa và sẽ ảnh hưởng trực tiếp tới mục tiêu tăng trưởng của năm 2025 và những năm tiếp sau.

“Dứt điểm với điểm nghẽn” là nhiệm vụ phải hoàn thành, không chỉ ở quyết tâm chính trị, mà cả trong tư duy, hành động của toàn hệ thống.