Khánh Hòa gặp nhiều khó khăn khi xác định giá đất tại các dự án, trong đó có các dự án bất động sản đã triển khai. Ảnh: Linh Đan

Trao đổi với phóng viên Báo điện tử Đầu tư - Baodautu.vn, ông Nguyễn Minh Thư, Phó giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Khánh Hòa cho biết, để tháo gỡ khó khăn vướng mắc về xác định giá đất, UBND tỉnh Khánh Hòa đã báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường để có hướng dẫn đối với trường hợp đơn vị tư vấn không thu thập được các hợp đồng cho thuê đất, thuê mặt bằng làm văn phòng, sàn thương mại dịch vụ.

UBND tỉnh Khánh Hòa cũng kiến nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường nghiên cứu góp ý xây dựng chính sách đối với việc ban hành Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù và các văn bản quy định, hướng dẫn thực hiện của các cơ quan Trung ương đối với các dự án có vi phạm về đất đai phải khắc phục trên địa bàn Khánh Hòa.

Theo ông Thư, UBND tỉnh Khánh Hòa giao Sở Tài nguyên và Môi trường theo dõi tình hình ban hành Nghị quyết của Quốc hội, rà soát hồ sơ từng dự án, tiếp tục tổ chức thuê đơn vị tư vấn xác định lại giá đất đối với các dự án, trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt trước khi chuyển hồ sơ, tài liệu liên quan, báo cáo Kiểm toán Nhà nước để thực hiện kiểm toán việc xác định lại giá đất tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với các dự án đảm bảo theo đúng nội dung Nghị quyết và theo đúng quy định pháp luật.

Như Báo điện tử Đầu tư - Baodautu.vn đã thông tin, hiện nay, qua rà soát của Sở Tài nguyên và Môi trường, tỉnh Khánh Hòa còn 22 dự án phải xác định lại giá đất do điều chỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng.

Lý do thực hiện theo Kết luận thanh tra số 13/KL-TTT ngày 27/8/2024 của Thanh tra tỉnh Khánh Hòa, trong đó có 22 dự án phải xác định lại giá đất do điều chỉnh quy hoạch chi tiết giai đoạn 2015 - 2022.

Nguyên nhân chậm xác định lại giá đất do việc luân chuyển tiếp nhận hồ sơ quy hoạch xây dựng không đảm bảo, không có đơn vị tư vấn xác định giá đất đăng ký tham gia thực hiện.

Cùng với đó, tỉnh Khánh Hòa có 24 dự án xác định lại giá đất theo kết luận của các cơ quan Trung ương.

Công tác xác định lại giá đất này có những thuận lợi và khó khăn. Về thuận lợi, cơ chế và chính sách quy định để thực hiện xác định giá đất cụ thể hiện tại đã được cụ thể hóa tại Luật đất đai 2024, Nghị định số 71/2024/NĐ-CP ngày 27/6/2024 của Chính phủ tạo điều kiện cho việc định giá đất được thuận lợi.

Theo quy định Luật đất đai 2024, Nghị định số 71/2024/NĐ-CP, UBND tỉnh Khánh Hòa đã ban hành Quyết định số 23/2024/QĐ-UBND ngày 15/10/2024 về việc quy định cụ thể các yếu tố để ước tính tổng doanh thu phát triển, ước tính tổng chi phí phát triển của thửa đất, khu đất khi xác định giá đất theo phương pháp thặng dư và các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất khi xác định giá đất cụ thể trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa tạo điều kiện cho việc định giá đất được thuận lợi. Quyết định số 43/2024/QĐ-UBND ngày 09/12/2024 về việc Quy định Định mức kinh tế - Kỹ thuật để lập dự toán ngân sách nhà nước phục vụ công tác định giá đất trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

“UBND tỉnh Khánh Hòa rất quan tâm và tổ chức các lớp bồi dưỡng tập huấn quy định Luật đất đai và Nghị định liên quan hướng dẫn thi hành; mở các hội nghị với các đơn vị tư vấn có chức năng xác định giá đất để có thêm nhiều đơn vị tham gia định giá đất ở tỉnh Khánh Hòa”, ông Thư cho hay.

Về khó khăn, theo ông Thư, các dự án chưa triển khai hoàn thành công tác xác định giá đất, lý do khó khăn hạn chế trong việc thu thập thông tin ở các năm trước thời điểm quá khứ; có một số dự án thực hiện theo quy định Luật đất đai 2003, Luật đất đai 2013, pháp luật tại thời điểm này quy định còn chung, chưa cụ thể; một số phương pháp định giá chỉ mang tính chất ước lượng, khái toán (chỉ mang tính định tính, không mang tính định lượng) nên hiện nay, các Nghị định và Luật đất đai 2024 về tính chất đã được sửa đổi rất nhiều, cụ thể về thời điểm xác định giá đất, thu thập thông tin, phương pháp làm giá đất; có dự án hơn 10 năm nên không có dữ liệu, không thu thập được số liệu, từ đó không xác định được phương án giá đất.

Mặt khác, tâm lý e ngại của các đơn vị tư vấn xác định giá đất; hồ sơ pháp lý các dự án chưa đủ cơ sở để định giá đất, phương pháp định giá đất còn bất cập, hạn chế … nên rất ít đơn vị tư vấn tham gia; việc đăng ký xác định lại giá đất phải đăng tải nhiều lần đối với các dự án ở tỉnh Khánh Hòa.

Trong khi đó, quy định về việc khảo sát, thu thập thông tin (về giá chuyển nhượng, giá thuê đất, giá thuê mặt bằng; giá kinh doanh sản phẩm, dịch vụ, thông tin về giá thuê đất, giá thuê mặt bằng thu thập thông qua các hợp đồng cho thuê đất, thuê mặt bằng; thông tin về giá kinh doanh sản phẩm, dịch vụ thông qua việc điều tra, khảo sát các dự án có hình thức kinh doanh sản phẩm, dịch vụ tương tự có khoảng cách gần nhất đến thửa đất, khu đất cần định giá theo phương pháp thặng dư quy định tại khoản 2b, Điều 6, Nghị định số 71/2024/NĐ-CP của Chính phủ) còn vướng mắc do không có dự án tương tự trong khu vực định giá.

Bên cạnh đó, kinh phí để thuê đơn vị tư vấn thực hiện định giá đất cụ thể hiện còn thấp nên không thu hút được nhiều đơn vị tham gia. Hiện UBND tỉnh đang xem xét, rà soát quy định liên quan để ban hành Định mức kinh tế kỹ thuật phục vụ định giá đất trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa theo Luật Đất đai 2024.

“Về lựa chọn đơn vị tư vấn làm giá đất, theo quy định Luật đấu thầu 2023, trên 100 triệu đồng phải đấu thầu cũng làm ảnh hưởng đến thời gian tiến độ phê duyệt giá đất cụ thể của UBND tỉnh”, ông Thư thông tin.