Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Y tế sớm trình Chính phủ ban hành Nghị định về trang thiết bị y tế, hoàn thiện khung pháp lý về danh mục này

Liên quan đến Kết luận thanh tra về công tác quản lý trang thiết bị và công trình y tế tại Bộ Y tế giai đoạn 2011-2014, mà Thanh tra Chính phủ vừa công bố, ông Ngô Văn Khánh, Phó tổng Thanh tra Chính phủ cho hay: "Thanh tra Chính phủ mới chỉ thanh tra một bước của ngành y tế", một ngành nóng bỏng, liên quan mật thiết đến đời sống, sức khỏe của hàng chục triệu người dân, nhưng đã phát hiện rất nhiều vấn đề.

Ông Ngô Văn Cao, Vụ trưởng Vụ III (Thanh tra Chính phủ) cho biết, Đoàn thanh tra đã thực hiện thanh tra tại 10 bệnh viện thuộc Bộ Y tế, 5 Sở Y tế, 7 công ty sản xuất và 17 công ty kinh doanh thiết bị y tế, nhưng phát hiện rất nhiều sai phạm. Theo ông Cao, gần như tất cả các đơn vị bị thanh tra đều có sai sót, sai phạm từ công tác xây dựng thể chế, quản lý, mua sắm, đấu thầu, ký kết hợp đồng, tư vấn, xây dựng...

Điển hình là tại Dự án Cải tạo, mở rộng và nâng cấp Bệnh viện Nhi Trung ương giai đoạn 2. Bệnh viện này và Tổng công ty Xây dựng Hà Nội (Hancorp) đã quyết định thành lập Ban điều hành thi công gói thầu EPC.201, đây là mô hình tổng thầu thiết kế, cung cấp lắp đặt thiết bị, vật tư và xây lắp nhà hợp khối 15 tầng thuộc Dự án và giao ông Lê Tiến Ngọc làm Giám đốc điều hành. Đến tháng 4/2014, Hancorp lại bổ nhiệm ông Nguyễn Đức Lai (Chủ tịch HĐQT Công ty cổ phần Đầu tư và xây dựng số 4 – Vạn Xuân) làm Giám đốc điều hành thi công gói thầu.

Theo Thanh tra Chính phủ, Hancorp là nhà thầu chính, không giao cho đơn vị trực thuộc thực hiện thi công hạng mục cọc khoan nhồi, mà lại ký hợp đồng giao cho nhà thầu phụ là Công ty cổ phần Đầu tư và xây dựng số 4 - Vạn Xuân thi công, để sau đó, nhà thầu phụ này không thi công và “bán” gói thầu cho chính 4 công ty con thuộc nhà thầu chính (Hancorp) để hưởng chênh lệch hơn 13 tỷ đồng.

Theo Kết luận Thanh tra, ông Lê Tiến Ngọc và ông Nguyễn Đức Lai giữ nhiều chức vụ khác nhau trong Ban Điều hành thi công gói thầu EPC.2011, Chi nhánh Hancorp 1 và Công ty cổ phần Đầu tư và Xây dựng số 4 - Vạn Xuân để quản lý cũng như giao dịch hợp đồng kinh tế mua bê tông thương phẩm cho khoan cọc nhồi với các đơn vị khác, nhưng lại có hoá đơn bán bê tông cho Công ty cổ phần Xây dựng số 4 - Vạn Xuân.

Thanh tra Chính phủ đã đã đề nghị Bộ Công an vào cuộc xác minh làm rõ hành vi vi phạm pháp luật trong xây dựng cơ bản tại Dự án này.

Tại một số bệnh viện đa khoa tỉnh, Thanh tra Chính phủ cho rằng, một số bệnh viện đầu tư lớn song hoạt động không hiệu quả, xuống cấp nhanh. Trong số này có Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Định, với quy mô 300 giường, mới đưa vào sử dụng từ tháng 2/2014, nhưng hiện hư hỏng hệ thống làm lạnh tại phòng mổ cùng máy bơm nước, hệ thống thang máy chuyển bệnh nhân trước và sau phẫu thuật...

Tại Sở Y tế Hà Nội, một số gói thầu xây dựng các bệnh viện không tuân thủ quy định. Ví dụ như tại Bệnh viện Ung bướu và Đa khoa Xanh Pôn, một số gói thầu không đăng tải công khai thông tin kế hoạch đấu thầu trên báo theo luật định, hồ sơ dự thầu có bảo lãnh dự thầu, không có giấy uỷ quyền...

Ngoài ra, Thanh tra Chính phủ còn chỉ ra nhiều sai sót, vi phạm kinh tế trong đầu tư xây dựng công trình y tế tại một số Bệnh viện khác như: Bệnh viện Việt Nam - Thụy Điển, Bệnh viện Hữu Nghị Việt Nam - Cu Ba, Bệnh viện Phong - Da Liễu Trung ương Quy Hòa, Bệnh viện Thống Nhất, Bệnh viện Chợ Rẫy, Bệnh viện Răng hàm mặt Trung ương TP.HCM… với tổng số tiền gần 54 tỷ đồng.

Trước hàng loạt sai phạm của Bộ Y tế về quản lý nhà nước về trang thiết bị và công trình y tế, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ Y tế sớm trình Chính phủ ban hành Nghị định về trang thiết bị y tế, hoàn thiện khung pháp lý về danh mục này.

Bộ Y tế cần kiểm điểm một số cá nhân, hoặc kiến nghị xử lý trách nhiệm các cá nhân trong việc không tham mưu cho Bộ trưởng phê duyệt lại Dự án xây dựng Trạm xử lý nước thải Bệnh viện Chợ Rẫy; xử lý số tiền trên 5,2 tỷ đồng thu sai, thu vượt quy định của Viện Trang thiết bị và công trình y tế...