Thu ngân sách vượt 9,3% dự toán, Quốc hội đánh giá cao nỗ lực của Chính phủ

Nghị quyết của Quốc hội đã quyết nghị việc bổ sung 16.655 tỷ đồng dự toán thu ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2023 so với dự toán thu NSNN đã được bổ sung tại Nghị quyết số 1077/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH), bao gồm: tăng thu ngân sách trung ương là 12.974 tỷ đồng; tăng thu ngân sách địa phương là 3.681 tỷ đồng.

Tại Nghị quyết, Quốc hội ghi nhận và đánh giá cao nỗ lực của Chính phủ đã chỉ đạo sát sao, quyết liệt các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, triển khai chính sách tài khóa có hiệu quả, đồng bộ với chính sách tiền tệ và các chính sách vĩ mô khác nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, người dân, thúc đẩy phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.

Nhờ đó, tình hình kinh tế - xã hội đã đạt được kết quả khá toàn diện, tăng trưởng tổng sản phẩm trong nước (GDP) cả năm đạt 5,05%, mặc dù thấp hơn kế hoạch đã đề ra nhưng vẫn là điểm sáng so với các nước trong khu vực và trên thế giới; lạm phát được kiểm soát; quản lý thu, chi NSNN được tăng cường, thu NSNN vượt 9,3% so với dự toán; chi NSNN được quản lý chặt chẽ, triệt để tiết kiệm chi thường xuyên để ưu tiên bố trí tăng chi đầu tư phát triển; tỷ trọng nợ công, nợ Chính phủ so với GDP giảm và trong giới hạn cho phép; quốc phòng, an ninh được giữ vững; các chính sách an sinh xã hội, phúc lợi xã hội, chăm lo cho các đối tượng chính sách, khó khăn… được quan tâm thực hiện tốt.

Nghị quyết của Quốc hội cũng chỉ rõ một số tồn tại, hạn chế trong chấp hành kỷ luật, kỷ cương, thực hiện các quy định pháp luật và các Nghị quyết của Quốc hội về lập, chấp hành dự toán, quyết toán NSNN. Cụ thể, việc lập dự toán thu, chi NSNN chưa sát thực tế; một số Bộ, cơ quan trung ương, địa phương phân bổ, giao dự toán chậm, kéo dài, lập, xét duyệt, gửi báo cáo quyết toán NSNN chậm so với thời gian quy định; giải ngân chi đầu tư phát triển, chi chương trình mục tiêu quốc gia còn chậm; quy mô chi chuyển nguồn tiếp tục tăng. Tình trạng điều chỉnh thông tin, số liệu thu, chi NSNN sau thời gian chỉnh lý quyết toán NSNN chưa được khắc phục. Việc thực hiện các kết luận, kiến nghị của Kiểm toán nhà nước tại một số cơ quan, đơn vị chưa bảo đảm đầy đủ, kịp thời.

Bội chi ngân sách năm 2023 chỉ 2,83% GDP

Nghị quyết vừa được Quốc hội thông qua đã phê chuẩn quyết toán NSNN năm 2023. Theo đó, tổng số thu cân đối NSNN là 3.023.547 tỷ đồng (ba triệu, hai mươi ba nghìn, năm trăm bốn mươi bảy tỷ đồng), bao gồm cả số thu chuyển nguồn từ năm 2022 chuyển sang năm 2023, thu kết dư ngân sách địa phương năm 2022, thu từ quỹ dự trữ tài chính theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

Tổng số chi cân đối NSNN là 3.176.154 tỷ đồng, bao gồm cả số chi chuyển nguồn từ năm 2023 sang năm 2024.

 Bội chi NSNN là 291.564 tỷ đồng, bằng 2,83% GDP, không bao gồm kết dư ngân sách địa phương.

 Tổng mức vay của NSNN để bù đắp bội chi và trả nợ gốc là 482.625 tỷ đồng.

Nghị quyết giao Chính phủ công khai quyết toán NSNN năm 2023 theo đúng quy định của pháp luật.

Bên cạnh đó, Chính phủ phải chỉ đạo các Bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân các cấp và các đơn vị quản lý thu, chi NSNN: tiếp tục thực hiện các biện pháp quyết liệt, đồng bộ để tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính trong lập, chấp hành dự toán, quyết toán NSNN, khắc phục các tồn tại, hạn chế kéo dài nhiều năm; Quản lý, sử dụng chặt chẽ số tăng thu NSNN gắn với điều hành và xây dựng kế hoạch huy động vốn vay bù đắp bội chi và trả nợ gốc của NSNN bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, đúng quy định pháp luật.

Đồng thời, quản lý chặt chẽ các khoản chi chuyển nguồn NSNN bảo đảm đúng quy định;  Quản lý chặt chẽ việc tạm ứng chi NSNN ; Tiếp tục kiểm soát chặt chẽ bội chi NSNN, nợ công; Kiểm soát chặt chẽ, rà soát, xác định chính xác số nợ đọng xây dựng cơ bản vốn NSNN….

Nghị quyết cũng yêu cầu Chính phủ giao các cơ quan trung ương và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố chưa điều chỉnh đầy đủ số liệu quyết toán NSNN năm 2023 theo kiến nghị của Kiểm toán nhà nước tại Báo cáo số 41/BC-KTNN khẩn trương thực hiện kết luận, kiến nghị của Kiểm toán nhà nước tại Báo cáo kiểm toán quyết toán NSNN năm 2023.  

Nghị quyết giao Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố thực hiện nghiêm quy định của Luật Ngân sách nhà nước và Luật Kiểm toán nhà nước về sử dụng kết quả kiểm toán quyết toán NSNN của Kiểm toán nhà nước trong xem xét, phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương bảo đảm chính xác và đúng thời gian quy định.

Sau thời điểm phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương hằng năm, trường hợp Kiểm toán nhà nước ban hành các kết luận, kiến nghị liên quan đến quyết toán ngân sách địa phương, yêu cầu Hội đồng nhân dân các tỉnh, thành phố thực hiện điều chỉnh quyết toán ngân sách địa phương theo kết luận, kiến nghị của Kiểm toán nhà nước trước thời gian Chính phủ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến về quyết toán NSNN hằng năm theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.