Sau hơn 7 năm triển khai Nghị quyết số 27-NQ/TW về cải cách chính sách tiền lương, công tác đánh giá toàn diện kết quả thực hiện đang được đẩy mạnh.

Theo Bộ Nội vụ, trong tháng 3, Bộ tiếp tục triển khai kế hoạch sơ kết Nghị quyết 27-NQ/TW về cải cách tiền lương và Nghị quyết số 28-NQ/TW về cải cách chính sách bảo hiểm xã hội, nhằm làm rõ những kết quả đạt được, các vướng mắc phát sinh và định hướng điều chỉnh trong giai đoạn tới.

Hoạt động này được thực hiện song song với việc triển khai Kết luận số 83-KL/TW ngày 21/6/2024 của Bộ Chính trị về cải cách tiền lương, điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và trợ cấp xã hội từ ngày 1/7/2024. 

Trước đó, Bộ Nội vụ là cơ quan tham mưu chủ trì xây dựng Nghị quyết số 27-NQ/TW được Ban Chấp hành Trung ương ban hành tại Hội nghị Trung ương 7 khóa XII vào tháng 5/2018. Nghị quyết này đặt mục tiêu cải cách căn bản chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người lao động trong doanh nghiệp.

Thông qua quá trình rà soát, các cơ quan chức năng sẽ có cơ sở điều chỉnh những nội dung chưa phù hợp, bảo đảm chính sách tiền lương vừa đáp ứng mục tiêu cải cách, vừa phù hợp với khả năng cân đối ngân sách.

Sau khi Nghị quyết được ban hành, nhiều bước chuẩn bị về thể chế, nguồn lực và phương án tổ chức thực hiện đã được triển khai. Tuy nhiên, quá trình thực hiện cũng đặt ra nhiều vấn đề cần rà soát, đặc biệt trong bối cảnh kinh tế - xã hội biến động và yêu cầu cải cách bộ máy hành chính ngày càng cao.

Thực hiện Kết luận số 64-KL/TW của Hội nghị Trung ương 8 khóa XIII về tình hình kinh tế - xã hội giai đoạn 2023 - 2024 và Nghị quyết số 104/2023/QH15 của Quốc hội về dự toán ngân sách nhà nước năm 2024, Bộ Nội vụ đã phối hợp với các bộ, ngành liên quan xây dựng báo cáo đánh giá những khó khăn, bất cập nếu triển khai đầy đủ các bảng lương và chế độ phụ cấp mới theo thiết kế ban đầu của Nghị quyết 27.

Những đánh giá này đã được báo cáo Chính phủ, Bộ Chính trị và Quốc hội để xem xét điều chỉnh lộ trình cải cách tiền lương phù hợp với điều kiện thực tiễn. Trên cơ sở đó, Bộ Chính trị ban hành Kết luận số 83-KL/TW, xác định hướng triển khai cải cách tiền lương trong giai đoạn tiếp theo.

Theo Kết luận số 83-KL/TW, Ban Kinh tế Trung ương (nay là Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương) được giao chủ trì sơ kết việc thực hiện Nghị quyết 27-NQ/TW. Trong quá trình này, cơ quan chủ trì sẽ phối hợp với Đảng ủy Bộ Nội vụ và các bộ, ngành liên quan nghiên cứu, đánh giá tính phù hợp và khả thi của hệ thống bảng lương và chế độ phụ cấp mới trong khu vực công.

Nội dung đánh giá tập trung vào việc xem xét khả năng triển khai 5 bảng lương và 9 chế độ phụ cấp theo thiết kế của Nghị quyết 27, trên cơ sở gắn với hệ thống danh mục vị trí việc làm trong toàn bộ hệ thống chính trị. 

Sau khi Ban Chính sách, Chiến lược Trung ương hoàn thành việc sơ kết, Bộ Nội vụ sẽ tiếp tục phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan nghiên cứu phương án điều chỉnh tiền lương, chế độ phụ cấp và tiền thưởng phù hợp với điều kiện thực tiễn, trước khi trình cấp có thẩm quyền xem xét.

Theo định hướng của Nghị quyết số 27-NQ/TW, cơ cấu tiền lương trong khu vực công sẽ được thiết kế lại theo hướng minh bạch và gắn với vị trí việc làm. Trong đó, lương cơ bản chiếm khoảng 70% tổng quỹ lương, còn các khoản phụ cấp chiếm khoảng 30%.

Ngoài ra, cán bộ, công chức, viên chức sẽ được bổ sung tiền thưởng, với quỹ tiền thưởng bằng khoảng 10% tổng quỹ tiền lương của năm (không bao gồm phụ cấp). Cơ chế này nhằm tạo động lực làm việc và khuyến khích nâng cao hiệu quả thực thi công vụ.

Hệ thống bảng lương mới được thiết kế gồm 5 bảng. Trong đó có một bảng lương chức vụ áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo từ Trung ương đến cấp xã. Một bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ áp dụng cho công chức và viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, được xây dựng theo ngạch công chức và chức danh nghề nghiệp với nhiều bậc lương khác nhau.

Đối với lực lượng vũ trang, ba bảng lương riêng được xây dựng, gồm bảng lương sĩ quan quân đội và công an theo chức vụ, chức danh và cấp bậc quân hàm; bảng lương quân nhân chuyên nghiệp và chuyên môn kỹ thuật công an; cùng bảng lương công nhân quốc phòng và công nhân công an. Các bảng lương này vẫn giữ tương quan tiền lương với khu vực hành chính như hiện nay.

Những kết quả sơ kết trong giai đoạn này sẽ là nền tảng để hoàn thiện hệ thống chính sách tiền lương mới sau năm 2026, hướng tới mục tiêu xây dựng nền công vụ chuyên nghiệp, minh bạch và có khả năng thu hút, giữ chân nhân lực chất lượng cao cho khu vực công.