Tổng Thanh tra Chính phủ Đoàn Hồng Phong báo cáo giải trình.

Theo Tổng Thanh tra Chính phủ, Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng quy định kê khai tài sản, thu nhập “biến động trong năm chứ không kế thừa số dư của năm trước chuyển sang năm sau”.

Tiếp tục Kỳ họp thứ 10, chiều 18/11, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng.

Một trong các vấn đề mới được quan tâm từ khi thảo luận tổ là dự thảo luật quy định tăng giá trị tài sản phải kê khai từ 50 triệu lên 150 triệu đồng; tăng giá trị tài sản, thu nhập phải kê khai bổ sung khi có biến động tăng trong năm từ 300 triệu đồng lên 1 tỷ đồng.

Thảo luận tại hội trường, một số ý kiến đề nghị làm rõ căn cứ của quy định nêu trên và đặt vấn đề, tài sản trong năm hình thành dưới 1 tỷ đồng không phải kê khai bổ sung, nếu cộng dồn từ những năm trước có thể vượt 1 tỷ đồng thì chưa rõ quy định kê khai như thế nào?.

Hồi âm, Tổng Thanh tra Chính phủ Đoàn Hồng Phong cho biết, việc quy định tăng giá trị tài sản kê khai từ 50 triệu lên 150 triệu đồng và giá trị tài sản thu nhập bổ sung biến động trong năm từ 300 triệu đồng lên 1 tỷ đồng căn cứ vào 2 yếu tố chủ yếu.

Một là, từ năm 2018 đến nay, có 3 lần tăng lương. Hai là, do điều kiện kinh tế - xã hội phát triển gấp gần 3 lần, nhất là giá cả trên thị trường có nhiều biến động tăng so với năm 2018.

Ở đây là tài sản, thu nhập “biến động trong năm chứ không kế thừa số dư của năm trước chuyển sang năm sau”, Tổng Thanh tra làm rõ băn khoăn của đại biểu.

Về phạm vi đối tượng có nghĩa vụ kê khai tài sản thu nhập tại doanh nghiệp nhà nước, một số ý kiến đề nghị làm rõ tính khả thi, sự phù hợp thực tiễn của việc kiểm soát tài sản thu nhập trong các trường hợp người nước ngoài hoặc người thuộc khu vực ngoài nhà nước tham gia quản lý doanh nghiệp nhà nước.

Tổng Thanh tra khẳng định, việc quy định người được giao tham gia quản lý, điều hành doanh nghiệp nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập là phù hợp.

Quy định này để đáp ứng yêu cầu công tác phòng chống tham nhũng trong điều kiện hiện nay và phù hợp với quy định của Luật Doanh nghiệp và Luật Quản lý sử dụng vốn Nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp.

“Chính phủ sẽ quy định các trường hợp phải kê khai tài sản, thu nhập tại doanh nghiệp nhà nước là những người đại diện chủ sở hữu trực tiếp, người đại diện phần vốn nhà nước và một số chức danh, chức vụ tại doanh nghiệp nhà nước, mà không bao gồm người nước ngoài hoặc người khu vực ngoài nhà nước”, Tổng Thanh tra báo cáo.

Với quy định về các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập, Tổng Thanh tra Chính phủ cho biết, quá trình triển khai thực hiện Luật Phòng chống tham nhũng năm 2018 gặp khó khăn, vướng mắc về phân định thẩm quyền cơ quan kiểm soát tài sản thu nhập của cơ quan quản lý nhà nước và cơ quan của Đảng, nên hơn 3 năm kể từ khi luật có hiệu lực chưa thực hiện được việc kiểm soát tài sản, thu nhập.

Để khắc phục tình trạng trên, theo Tổng Thanh tra, Bộ Chính trị đã ban hành Quyết định số 56 năm 2022 quy định Quy chế phối hợp giữa các cơ quan kiểm soát tài sản thu nhập. Sau đó, đến ngày 30/5/2025, Ban Chấp hành Trung ương ban hành Quy định 296 về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật của Đảng.

Trong đó, Trung ương Đảng quy định Ủy ban Kiểm tra, cấp ủy cấp trên trực tiếp cơ sở trở lên kiểm soát tài sản, thu nhập.

“Vì vậy, quy định các cơ quan kiểm tra, kiểm soát tài sản thu nhập như dự thảo luật là đúng quy định của Đảng và đúng quy định pháp luật”, Tổng Thanh tra Đoàn Hồng Phong khẳng định.