Để bảo đảm hoạt động quản lý nhà nước không bị gián đoạn và không phát sinh khoảng trống pháp lý trong giai đoạn chuyển tiếp, UBND TP.HCM đã chỉ đạo tiếp tục áp dụng quản lý các đồ án quy hoạch hiện hành trên địa bàn Thành phố.

Ngày 18/6, Sở Quy hoạch - Kiến trúc TP.HCM đã có thông tin về tình hình và nguyên nhân khó khăn, vướng mắc trong công tác quy hoạch.

Theo cơ quan quản lý quy hoạch, quá trình tổ chức lại đơn vị hành chính làm phát sinh yêu cầu rà soát, đánh giá toàn diện hệ thống quy hoạch đô thị và nông thôn hiện có nhằm bảo đảm tính thống nhất trong quản lý phát triển không gian đô thị, sử dụng đất, đầu tư xây dựng và phát triển hạ tầng trên địa bàn Thành phố.

Qua rà soát, Thành phố đang tồn tại đồng thời nhiều hệ thống quy hoạch được lập ở các thời kỳ khác nhau, theo các địa giới hành chính cũ khác nhau, với các định hướng phát triển, quy chuẩn, tiêu chuẩn và mô hình quản lý khác nhau.

Nhiều xã, phường mới sau sắp xếp đang đồng thời chịu sự điều chỉnh của nhiều đồ án quy hoạch được lập trong các giai đoạn khác nhau, dẫn đến một số khó khăn trong công tác quản lý quy hoạch, xác định chỉ tiêu sử dụng đất, cân đối dân số, hạ tầng xã hội và hạ tầng kỹ thuật.

Bên cạnh đó, một số đồ án quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết đã được lập từ nhiều năm trước, trong khi điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, tốc độ đô thị hóa, nhu cầu phát triển nhà ở, hệ thống giao thông và hạ tầng kỹ thuật của Thành phố đã có nhiều thay đổi.

Một số địa phương cũng phản ánh còn tồn tại sự chưa đồng bộ giữa quy hoạch chung, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật, quy chế quản lý kiến trúc và các công cụ quản lý xây dựng hiện hành.

Đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến việc một số dự án đầu tư cần phải rà soát hoặc điều chỉnh quy hoạch trước khi triển khai thực hiện.

Để bảo đảm hoạt động quản lý nhà nước không bị gián đoạn và không phát sinh khoảng trống pháp lý trong giai đoạn chuyển tiếp, UBND TP.HCM đã chỉ đạo tiếp tục áp dụng quản lý các đồ án quy hoạch hiện hành trên địa bàn Thành phố.

Theo đó, các đồ án quy hoạch chung đô thị, quy hoạch chung xây dựng xã, quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết và các đồ án quy hoạch đô thị và nông thôn khác đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt trước thời điểm sắp xếp đơn vị hành chính tiếp tục được áp dụng để quản lý quy hoạch, đất đai, đầu tư xây dựng và giải quyết thủ tục hành chính cho đến khi được thay thế, điều chỉnh hoặc bãi bỏ theo quy định của pháp luật.

Do đó, đối với các dự án đang triển khai hoặc đang thực hiện thủ tục đầu tư, TP.HCM vẫn sử dụng các đồ án quy hoạch hiện hành làm cơ sở để cung cấp thông tin quy hoạch; Giải quyết thủ tục cấp giấy phép xây dựng; Giải quyết các thủ tục về đất đai, đầu tư xây dựng; Quản lý phát triển đô thị và nông thôn theo quy hoạch.

Theo Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Thành phố không đặt ra việc tạm dừng hoặc kéo dài thời gian giải quyết hồ sơ hành chính với lý do đang tổ chức lập quy hoạch mới hoặc đang nghiên cứu điều chỉnh quy hoạch, trừ các trường hợp pháp luật có quy định khác.

Hiện nay, TP.HCM đang lập Quy hoạch tổng thể. Theo đó, Thành phố đang triển khai rà soát, điều chỉnh và lập mới các quy hoạch phân khu, quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật và các quy hoạch có liên quan nhằm từng bước hoàn thiện hệ thống quy hoạch thống nhất trên phạm vi toàn Thành phố.

Đối với các dự án trong giai đoạn chuyển tiếp, Sở Quy hoạch - Kiến trúc cho biết việc thực hiện được áp dụng theo quy định chuyển tiếp của pháp luật. Đối với công tác quy hoạch, các đồ án quy hoạch đã được phê duyệt trước khi Luật Quy hoạch có hiệu lực tiếp tục được thực hiện đến hết thời kỳ quy hoạch, thời hạn quy hoạch hoặc đến khi được thay thế theo quy định của pháp luật.

Vì vậy, Sở Quy hoạch - Kiến trúc khẳng định các hồ sơ, dự án đang triển khai vẫn được xem xét giải quyết trên cơ sở các đồ án quy hoạch hiện hành; không bắt buộc phải chờ hoàn thành hệ thống quy hoạch mới trên toàn địa bàn Thành phố mới được giải quyết thủ tục đầu tư hoặc thủ tục hành chính có liên quan.