Nút thắt kéo dài

Mới đây, Công ty TNHH BOT đường tránh Đồng Hới - nhà đầu tư BOT quản lý, vận hành và khai thác tuyến đường Quốc lộ 1, đoạn tránh Đồng Hới, đã có văn bản gửi Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Quảng Trị, phản ánh về việc Công ty CP Xây dựng phát triển Trường Phúc (Công ty Trường Phúc) phá hoại kết cấu công trình đường bộ, cụ thể là phá dỡ mái taluy nền đường và mái taluy từ Km665+585 - Km665+670 khu vực phía trái tuyến Quốc lộ 1, đoạn tránh Đồng Hới.

Nguyên nhân sự việc bắt nguồn từ việc Công ty Trường Phúc thi công Dự án Xây dựng hoàn thiện nút giao và hệ thống điện chiếu sáng, vỉa hè, cây xanh đường Điện Biên Phủ. Dự án này do Ban QLDA Môi trường và Biến đổi khí hậu Đồng Hới làm chủ đầu tư, có tổng mức đầu tư 20,2 tỷ đồng, được UBND tỉnh Quảng Trị phê duyệt tại Quyết định số 1812/QĐ-UBND ngày 3/10/2025.

Liên quan đến sự việc, ông Lê Thanh Tịnh, Giám đốc Ban QLDA Môi trường và Biến đổi khí hậu Đồng Hới cho biết, trước đây hạng mục đấu nối này là một phần của Dự án Tuyến đường từ cầu Nhật Lệ II đến đường tránh Đồng Hới (thuộc Dự án Môi trường bền vững các thành phố duyên hải - Tiểu dự án Đồng Hới) do Ban QLDA Môi trường và Biến đổi khí hậu Đồng Hới làm chủ đầu tư. Mặc dù các hạng mục xây dựng tuyến đường đã hoàn thành, song do chưa được sự đồng thuận từ nhà đầu tư BOT là Công ty TNHH BOT đường tránh Đồng Hới, nên dự án phải kết thúc ngay cả khi việc đấu nối chưa được thực hiện. Sau đó, Ban QLDA Môi trường và Biến đổi khí hậu Đồng Hới đã đề xuất UBND tỉnh tách hạng mục hoàn thiện đấu nối thành một dự án riêng, sử dụng nguồn vốn đầu tư công của tỉnh.

“Việc đấu nối tuyến đường từ cầu Nhật Lệ II đến đường tránh Đồng Hới (đường Điện Biên Phủ) gặp rất nhiều khó khăn khi đơn vị không nhận được sự đồng thuận từ nhà đầu tư BOT. UBND tỉnh đã nhiều lần có văn bản gửi nhà đầu tư, đồng thời gửi Bộ Giao thông - Vận tải (nay là Bộ Xây dựng) để giải quyết vướng mắc, nhưng cuối cùng việc đấu nối vẫn không thể thực hiện”, ông Tịnh nói.

Chưa có sự đồng thuận

Cũng tại Quảng Trị, một dự án khác là Đường du lịch Dinh Mười gặp phải tình trạng tương tự, mặc dù đã hoàn thiện hơn 95%.

Được biết, Đường du lịch Dinh Mười thuộc Dự án Hạ tầng cơ bản cho phát triển toàn diện các tỉnh Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình (cũ) và Quảng Trị - Tiểu dự án tỉnh Quảng Bình (BIIG2), có tổng mức đầu tư 91 tỷ đồng. Dự án do Sở Tài chính Quảng Trị làm chủ đầu tư, thời gian hoàn thành dự án và hoàn tất giải ngân vốn trong năm nay.

Ông Nguyễn Việt Vương, Giám đốc Ban QLDA BIIG2 (Sở Tài chính Quảng Trị) cho biết, mặc dù Sở Tài chính đã thực hiện đầy đủ các thủ tục pháp lý, tổ chức làm việc với các đơn vị liên quan và nhà đầu tư tuyến BOT để bàn giao mặt bằng thi công tại nút giao của dự án đấu nối vào tuyến đường BOT tránh lũ Quốc lộ 1 tại Km677+116, nhưng nhà đầu tư tuyến BOT không đồng ý, đồng thời họ còn rào chắn đường bằng hộ lan.

“Sở Tài chính đã kiến nghị UBND tỉnh Quảng Trị có văn bản báo cáo Bộ Xây dựng tổ chức làm việc với nhà đầu tư BOT Trường Thịnh để thống nhất phương án giải quyết việc đấu nối. Tuy nhiên, cho đến nay vướng mắc này vẫn chưa được giải quyết. Nếu đến cuối năm nút thắt này không được gỡ thì dự án sẽ phải kết thúc khi việc đấu nối vào tuyến tránh lũ Quốc lộ 1 chưa hoàn thành”, ông Vương cho hay.

Tại khu vực Nam Quảng Trị, Dự án Đường ven biển kết nối Hành lang kinh tế Đông - Tây, tỉnh Quảng Trị - giai đoạn I (tổng mức đầu tư 2.731,77 tỷ đồng, thời gian thực hiện từ 2021 - 2027) cũng không nhận được sự đồng thuận từ nhà đầu tư BOT đối với việc đấu nối.

Ông Võ Phong Luân, Phó giám đốc Ban QLDA đầu tư xây dựng tỉnh Quảng Trị - chủ đầu tư dự án cho biết, theo thiết kế được duyệt, dự án đường ven biển đấu nối vào Quốc lộ 1 tại vị trí Km759+111 (khu vực Bến xe Đông Hà hiện nay), thuộc phường Đông Hà. Đây là tuyến đường do Công ty CP Tập đoàn Trường Thịnh làm nhà đầu tư theo hình thức BOT.

Theo ông Luân, sau khi phối hợp cùng Văn phòng Quản lý đường bộ II.5, Phòng CSGT tỉnh, đại diện Công ty CP Tập đoàn Trường Thịnh và đơn vị tư vấn thiết kế kiểm tra hiện trường, thống nhất các nội dung liên quan, Ban QLDA đã có văn bản gửi Công ty CP Tập đoàn Trường Thịnh lấy ý kiến về việc đấu nối để có cơ sở triển khai các bước tiếp theo.

Song phía nhà đầu tư BOT đã phản hồi, cho rằng việc đấu nối sẽ ảnh hưởng đến an toàn giao thông, kết cấu của công trình tuyến Quốc lộ 1, làm phân tán lưu lượng các phương tiện đi qua tuyến đường này để kết nối với các tuyến đường ven biển, dẫn đến các phương tiện tránh đi qua trạm thu phí BOT tại Km763+800, ảnh hưởng đến quyền lợi và nghĩa vụ của nhà đầu tư. Do vậy, nhà đầu tư không đồng ý vị trí đấu nối như đề xuất của Ban QLDA đầu tư xây dựng tỉnh.

“Chúng tôi gần như phải bó tay khi mỗi lần xin ý kiến đấu nối là nhà đầu tư lại không đồng ý. Hiện nay, Ban QLDA đã có báo cáo UBND tỉnh để sớm tìm phương án giải quyết, chứ phía Ban QLDA cũng không dám tự ý cho nhà thầu thi công bởi lo ngại các vấn đề phát sinh về sau này”, ông Luân cho biết thêm.