Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến đối với dự thảo Thông tư bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật do Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành, liên tịch ban hành.

Dự thảo gồm 2 điều, trong đó đề xuất bãi bỏ toàn bộ 23 văn bản thuộc nhiều lĩnh vực như tổ chức thôn, tổ dân phố; quản lý lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng; bảo hiểm xã hội; vị trí việc làm công chức chuyên ngành Nội vụ.

Theo cơ quan soạn thảo, nhiều văn bản trong danh sách đã không còn phù hợp do căn cứ pháp lý thay đổi, nội dung được thay thế bằng quy định mới hoặc mô hình tổ chức bộ máy đã có những điều chỉnh lớn.

Nhóm văn bản được đề xuất bãi bỏ gồm các thông tư hướng dẫn tổ chức và hoạt động của thôn, tổ dân phố.

Cụ thể, dự thảo đề xuất bãi bỏ Thông tư số 04/2012/TT-BNV ngày 31/8/2012; Thông tư số 14/2018/TT-BNV sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 04/2012/TT-BNV; cùng Thông tư số 05/2022/TT-BNV tiếp tục sửa đổi, bổ sung một số nội dung của văn bản này.

Như vậy, các quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố đã được duy trì và điều chỉnh qua nhiều giai đoạn sẽ được đưa ra khỏi hệ thống nếu dự thảo được ban hành.

Ảnh minh họa.

Theo Bộ Nội vụ, nguyên nhân xuất phát từ quá trình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và yêu cầu tiếp tục hoàn thiện mô hình quản trị ở cơ sở.

Chính phủ đã ban hành Nghị định số 185/2026/NĐ-CP quy định về tổ chức, hoạt động của thôn, tổ dân phố và chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách tại thôn, tổ dân phố.

Nghị định mới đã xác lập khung pháp lý phù hợp với chủ trương tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp. Vì vậy, nhiều nội dung tại Thông tư số 04/2012/TT-BNV cùng các văn bản sửa đổi không còn tương thích với quy định hiện hành.

Ngoài nhóm văn bản liên quan đến thôn, tổ dân phố, Bộ Nội vụ còn đề xuất bãi bỏ một số thông tư về tuyển dụng, sử dụng lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng và chế độ đối với người lao động, viên chức quản lý trong các tập đoàn kinh tế, tổng công ty do Nhà nước sở hữu trên 50% vốn điều lệ.

Danh sách gồm Thông tư số 15/2015/TT-BLĐTBXH ngày 30/3/2015; Thông tư số 003/2025/TT-BNV hướng dẫn quản lý lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng trong doanh nghiệp nhà nước; Thông tư số 07/2025/TT-BNV hướng dẫn thực hiện quản lý lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng đối với các tổ chức quy định tại khoản 5 và khoản 8 Điều 34 Nghị định số 44/2025/NĐ-CP.

Theo Bộ Nội vụ, Thông tư số 15/2015/TT-BLĐTBXH được ban hành dựa trên Nghị định số 69/2014/NĐ-CP. Sau đó, Nghị định số 69/2014/NĐ-CP đã bị bãi bỏ bởi Nghị định số 23/2022/NĐ-CP.

Khi căn cứ pháp lý trực tiếp không còn hiệu lực, thông tư hướng dẫn tương ứng cũng mất cơ sở để tiếp tục áp dụng. Đây là lý do Bộ Nội vụ đề xuất bãi bỏ toàn bộ văn bản này. Việc rà soát đồng thời nhằm đồng bộ hệ thống quy định về quản lý lao động, tiền lương và tiền thưởng trong doanh nghiệp nhà nước theo các cơ chế mới đã được Chính phủ ban hành.

Dự thảo cũng đưa Thông tư số 01/2025/TT-BLĐTBXH vào danh sách bãi bỏ. Thông tư này quy định mức điều chỉnh tiền lương và thu nhập tháng đã đóng bảo hiểm xã hội.

Động thái rà soát được thực hiện trong quá trình hệ thống chính sách bảo hiểm xã hội, tiền lương và cơ cấu tổ chức cơ quan quản lý nhà nước có nhiều thay đổi. Những nội dung đã được điều chỉnh bằng quy định mới sẽ được loại bỏ khỏi hệ thống để hạn chế chồng chéo.

Bộ Nội vụ đồng thời đề xuất bãi bỏ Thông tư số 11/2022/TT-BNV hướng dẫn vị trí việc làm công chức nghiệp vụ chuyên ngành Nội vụ. Theo giải trình, khoản 2 Điều 13 Nghị định số 361/2025/NĐ-CP quy định từ thời điểm nghị định có hiệu lực, các quy định liên quan đến vị trí việc làm công chức tại Nghị định số 62/2020/NĐ-CP hết hiệu lực.

Cơ sở pháp lý về vị trí việc làm công chức vì vậy đã thay đổi. Các quy định tại Thông tư số 11/2022/TT-BNV không còn phù hợp với hệ thống pháp luật hiện nay, dẫn tới yêu cầu bãi bỏ toàn bộ.

Với nhóm quy định về thôn, tổ dân phố, thay đổi còn gắn trực tiếp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đòi hỏi khung pháp lý phải được thiết kế lại phù hợp với cách tổ chức mới.

Dự thảo Thông tư đang được Bộ Nội vụ lấy ý kiến trước khi hoàn thiện, ban hành theo thẩm quyền.