Tại Điểm d, Khoản 3, Điều 14 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định bên mời thầu phải tiếp nhận hồ sơ dự thầu của tất cả nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu trước thời điểm đóng thầu, kể cả trường hợp nhà thầu tham dự thầu chưa mua hoặc chưa nhận hồ sơ mời thầu trực tiếp từ bên mời thầu.

Trường hợp chưa mua hồ sơ mời thầu thì nhà thầu phải trả cho bên mời thầu một khoản tiền bằng giá bán hồ sơ mời thầu trước khi hồ sơ dự thầu được tiếp nhận.

Đối với trường hợp của ông Phát, bảo đảm dự thầu là một phần của hồ sơ dự thầu và bên mời thầu có trách nhiệm tiếp nhận theo quy định nêu trên.

Việc quy định chậm nhất sau 5 ngày kể từ ngày mua hồ sơ mời thầu, nhà thầu phải nộp bảo đảm dự thầu là không phù hợp với quy định của pháp luật đấu thầu.