Thi công 3 ca, 4 kíp trên công trường cầu Đại Ngãi, kết nối tỉnh Trà Vinh và tỉnh Sóc Trăng. (Ảnh: Nguyễn Hải Hưng)

Linh hoạt điều chỉnh vốn cho các công trình, dự án

Theo Kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2024 được Thủ tướng Chính phủ giao, UBND tỉnh Trà Vinh trình HĐND tỉnh phê duyệt kế hoạch đầu tư công năm 2024. Trên cơ sở Nghị quyết của HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã giao chi tiết kế hoạch vốn năm 2024 cho các chương trình, nhiệm vụ, dự án đầu tư tại Quyết định số 1889/QĐ-UBND, ngày 11/12/2023.

Ngay từ đầu năm 2024, các chủ đầu tư của tỉnh Trà Vinh tập trung dồn sức hoàn thiện thủ tục, chuẩn bị nhân lực, vật lực, khẩn trương giao mặt bằng cho đơn vị thi công, thường xuyên theo dõi, đôn đốc thi công khi có dấu hiệu chậm tiến độ. Đặc biệt, tỉnh đã chủ động, linh hoạt trong điều động, bố trí vốn đối với các dự án chậm tiến độ; quyết toán ngay các công trình đã hoàn thành…

Đơn cử, với nguồn vốn nước ngoài, do ngân sách trung ương (NSTW) cấp phát năm 2024, UBND tỉnh Trà Vinh đã điều chỉnh 2 lần kế hoạch đầu tư công vốn nước ngoài, với tổng vốn điều chỉnh gần 50 tỷ đồng, để có nguồn vốn bổ sung cho 2 dự án đủ điều kiện triển khai nhanh, đáp ứng hiệu quả nhu cầu mua sắm trang thiết bị, dịch vụ y tế tuyến cơ sở, phục vụ kịp thời nhu cầu khám và điều trị cho người dân, nhất là vùng nông thôn, vùng đồng bào dân tộc của tỉnh.

Đối với nguồn vốn NSTW năm 2024, UBND tỉnh điều chỉnh kế hoạch đầu tư công vốn NSTW năm 2024 (đợt 1) vào tháng 6/2024. Cụ thể, điều chỉnh giảm 46,5 tỷ đồng của 6 dự án để chuyển sang bố trí cho 4 dự án y tế, chuỗi giá trị nông nghiệp thích ứng với biến đổi khí hậu và phục hồi kinh tế - xã hội trên địa bàn

Đối với nguồn vốn Chương trình Mục tiêu quốc gia, UBND tỉnh đã điều chỉnh kế hoạch đầu tư vốn NSTW của các Chương trình Mục tiêu quốc gia chưa giải ngân hết trong năm 2023 (bao gồm vốn năm 2022 chuyển sang năm 2023) đã được chuyển sang năm 2024.

Riêng nguồn vốn ngân sách địa phương, UBND tỉnh đã thực hiện 3 lần điều chỉnh kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách tỉnh năm 2024 vào tháng 3, tháng 4 và tháng 7/2024.

Ông Trần Trường Giang, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Trà Vinh cho biết, trong bối cảnh nguồn vốn cho nhu cầu đầu tư sản xuất phát triển nông nghiệp, nông thôn của tỉnh rất lớn, song nguồn lực địa phương và ngân sách có giới hạn, thì việc điều chỉnh linh hoạt các nguồn vốn chậm giải ngân sang các dự án nông nghiệp đang rất cần vốn là chỉ đạo kịp thời, phù hợp với nhu cầu thực tiễn.

Theo đó, vừa đáp ứng nhu cầu giải ngân nhanh vốn đầu tư công, vừa thúc đẩy các dự án, công trình sớm hoàn thành, đi vào hoạt động phục vụ nhu cầu sản xuất, phát triển nông nghiệp. Đặc biệt, gần 20 công trình thủy lợi được điều chỉnh vốn đang phát huy hiệu quả, tạo tiền đề thuận lợi để ngành triển khai hiệu quả Đề án Phát triển bền vững 1 triệu héc-ta lúa chuyên canh chất lượng cao và phát thải thấp gắn với tăng trưởng xanh vùng Đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2030.

Điểm sáng giải ngân vốn đầu tư công

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Trà Vinh, tổng kế hoạch vốn đầu tư công của tỉnh Trà Vinh năm 2024 là hơn 5.141 tỷ đồng, ước thực hiện 9 tháng đầu năm đạt hơn 3.644 tỷ đồng, đạt 70,9% kế hoạch. Tỉnh phấn đấu giải ngân vốn đầu tư công cả năm 2024 trên 5.071 tỷ đồng, đạt 98,6% kế hoạch, phấn đấu hoàn thành giải ngân vốn theo chỉ đạo của Chính phủ và Nghị quyết HĐND tỉnh đề ra.

Trong 9 tháng đầu năm 2024, vốn ngân sách nhà nước thực hiện đạt hơn 3.389 tỷ đồng (71% kế hoạch), vốn ngân sách địa phương giải ngân 9 tháng đạt hơn 2.283 tỷ đồng (68%). Đối với nguồn chi xây dựng cơ bản vốn tập trung trong nước (cân đối ngân sách địa phương), kế hoạch vốn là gần 655 tỷ đồng; giải ngân 6 tháng đầu năm đạt gần 250,5 tỷ đồng; khả năng thực hiện 9 tháng là 459,1 tỷ đồng và ước giải ngân cả năm 2024 đạt 100% kế hoạch.

Đặc biệt, nguồn vốn đầu tư từ nguồn thu xổ số kiến thiết, kế hoạch vốn là 1.750 tỷ đồng; 9 tháng giải ngân đạt 1.277 tỷ đồng (73% kế hoạch) và ước giải ngân cả năm 2024 đạt 100% kế hoạch. Riêng nguồn vượt thu xổ số kiến thiết năm 2023, kế hoạch vốn là 328,353 tỷ đồng; giải ngân 6 tháng đầu năm trên 27 tỷ đồng; khả năng thực hiện 9 tháng trên 207 tỷ đồng và ước giải ngân cả năm 2024 đạt 100% kế hoạch.

Về vốn NSTW, tổng kế hoạch vốn của tỉnh Trà Vinh là hơn 1.535 tỷ đồng; giải ngân 6 tháng đầu năm hơn 561 tỷ đồng; khả năng thực hiện 9 tháng là hơn 1.105 tỷ đồng, ước giải ngân cả năm 2024 đạt 99,7% kế hoạch. Nhiều nguồn vốn giải ngân trong 9 tháng đầu năm đạt khá cao, như vốn NSTW đầu tư theo ngành, lĩnh vực đạt 530 tỷ đồng (74% kế hoach); vốn NSTW đầu tư các dự án trọng điểm, dự án có tính liên kết vùng, vốn NSTW thực hiện Chương trình Phục hồi và Phát triển kinh tế - xã hội đều đạt trên 75% và dự kiến đạt 100% kế hoạch vào cuối năm 2024.

Nhiều dự án đã phát huy tác dụng khi có đủ nguồn vốn và triển khai nhanh vốn đầu tư công, như các dự án giao thông trọng điểm quốc gia, Dự án Hạ tầng giao thông kết nối trung tâm TP. Trà Vinh, huyện Châu Thành, Càng Long với Quốc lộ 60 và Quốc lộ 53 (giai đoạn II), Dự án Phát triển chuỗi giá trị nông nghiệp thông minh thích ứng với biến đổi khí hậu tại tỉnh Trà Vinh, Dự án Đầu tư mua sắm trang thiết bị y tế cho 98 trạm y tế tuyến xã, tỉnh Trà Vinh và đầu tư nâng cấp, mở rộng một số trung tâm y tế huyện…

Triển khai hiệu quả các giải pháp

Tỉnh ủy, UBND tỉnh Trà Vinh xác định, năm 2024 là năm tăng tốc, bứt phá, có ý nghĩa quyết định thực hiện thắng lợi Kế hoạch Phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025. Trong đó, việc tổ chức thực hiện và đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công ngay từ đầu năm 2024 là hết sức cần thiết và quan trọng, đặc biệt là các công trình trọng điểm của tỉnh.

Để nâng cao hiệu quả đầu tư công và phấn đấu đến cuối năm 2024 giải ngân hết kế hoạch vốn được giao, Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành trong tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố đề cao tinh thần trách nhiệm, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và triển khai quyết liệt, đồng bộ, kịp thời, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm.

Thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 5/1/2024 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch Phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2024, ngày 19/1/2024, UBND tỉnh Trà Vinh đã ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP. Căn cứ nhu cầu thực tế từng thời điểm, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc theo nhiệm vụ cụ thể, như Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 7/3/2024 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2024; Công văn số 3029/UBND-CNXD ngày 19/6/2024 về việc đẩy mạnh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công 6 tháng cuối năm 2024...

UBND tỉnh tập trung chỉ đạo các sở, ban, ngành trong tỉnh và các địa phương rà soát tình hình triển khai thực hiện, ước khả năng giải ngân vốn của từng dự án trong năm 2024, trình NĐND tỉnh trong kỳ họp gần nhất, điều chỉnh kế hoạch vốn một số dự án không có khả năng giải ngân hết vốn, hoặc giải ngân chậm sang các dự án giải ngân tốt, có nhu cầu bổ sung vốn để thanh toán khối lượng hoàn thành theo tiến độ, nhằm nâng cao tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm 2024. Bên cạnh đó, chỉ đạo các chủ đầu tư dự án phối hợp với nhà thầu thi công tập trung nguồn lực đẩy nhanh tiến độ thi công, hoàn thành vượt tiến độ, hoặc đúng tiến độ hợp đồng ký kết, sớm đưa dự án vào sử dụng, phát huy hiệu quả đầu tư.

Với việc phân công trách nhiệm từng thành viên lãnh đạo đơn vị phụ trách trực tiếp từng dự án theo dõi, đôn đốc tiến độ thực hiện, giải ngân của dự án, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tỉnh Trà Vinh kiên quyết không để chậm những việc thuộc thẩm quyền được giao làm ảnh hưởng đến tiến độ của dự án. Song song đó, gắn trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị với kết quả giải ngân, xem đây là nhiệm vụ quan trọng để đánh giá cán bộ, bình xét thi đua, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ hằng năm. Trường hợp không hoàn thành kế hoạch giải ngân theo tiến độ đề ra, phải kiểm điểm trách nhiệm của tập thể, người đứng đầu, cá nhân có liên quan; kiên quyết chống trì trệ, tiêu cực trong đầu tư công; điều chuyển, kiểm điểm, xử lý những trường hợp làm chậm, sai phạm theo quy định.

Để đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công những tháng cuối năm, nhằm hoàn thành kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công trên 95% trong năm 2024, UBND tỉnh Trà Vinh đã có Văn bản chỉ đạo số 4119/UBND-CNXD ngày 15/8/2024 về việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án và thúc đẩy kế hoạch giải ngân đầu tư công năm 2024.

Phó chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh Nguyễn Trung Hoàng yêu cầu các sở, ban, ngành trong tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung thực hiện các biện pháp, giải pháp linh hoạt, sáng tạo, kịp thời, hiệu quả để quyết liệt đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công và vốn 3 chương trình mục tiêu quốc gia bảo đảm đạt yêu cầu, tuyệt đối không để xảy ra tiêu cực, thất thoát, lãng phí. Đặc biệt, tập trung đẩy nhanh tiến độ các dự án có tiến độ giải ngân rất thấp, dự án vướng mắc khâu giải phóng mặt bằng, dự án chưa hoàn thiện thủ tục để lựa chọn nhà thầu thi công và tổ chức thi công.

Lãnh đạo tỉnh yêu cầu các đơn vị, địa phương lập kế hoạch giải ngân chi tiết từng công trình, dự án và tuân thủ nghiêm kế hoạch giải ngân theo từng tháng, quý; tập trung đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công, tháo gỡ các khó khăn vướng mắc về đất đai; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hiện trường, đôn đốc các nhà thầu thi công, tư vấn đẩy nhanh tiến độ.

(*) Thông tin do thành viên Ban Chỉ đạo công tác thông tin đối ngoại tỉnh Trà Vinh cung cấp