Khu đất dự kiến xây dựng Nhà thi đấu Phan Đình Phùng ảnh: lê toàn

Vướng quy hoạch, thủ tục chậm trễ

Đã gần 1,5 năm kể từ khi UBND TP.HCM quyết định dừng triển khai Dự án Trung tâm Thể dục thể thao Phan Đình Phùng theo hình thức BT (xây dựng - chuyển giao) để chuyển sang vốn đầu tư công, nhưng đến nay dự án vẫn chưa có chuyển biến.

Trong văn bản trả lời phóng viên Báo Đầu tư ngày 11/9/2025, Sở Tài chính cho biết, sau khi chấm dứt hình thức BT, UBND TP.HCM đã giao Sở Văn hóa và Thể thao lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi từ tháng 6/2024. Thành phố từng đặt mục tiêu khởi công vào ngày 30/4/2025. Tuy nhiên, kế hoạch này “phá sản” vì dự án chưa đáp ứng các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc.

Tháng 12/2024, Sở Kế hoạch và Đầu tư (nay là Sở Tài chính) phối hợp các sở, ngành liên quan tổ chức thẩm định dự án. Trong quá trình này, Sở Quy hoạch - Kiến trúc (nay là Sở Xây dựng) nhận thấy chỉ tiêu mật độ xây dựng và chiều cao công trình chưa phù hợp với đồ án quy hoạch phân khu được duyệt. Do đó, đơn vị đề nghị điều chỉnh quy mô để đảm bảo tuân thủ quy hoạch, khiến dự án chưa đủ điều kiện thẩm định báo cáo tiền khả thi.

Ngoài ra, Sở Tài chính cũng chỉ ra rằng hồ sơ đề xuất chủ trương đầu tư theo hình thức công có quy mô và phương án thiết kế mới, không kế thừa báo cáo khả thi từ hợp đồng BT được UBND TP.HCM phê duyệt năm 2016. Điều này dẫn tới việc Thành phố không có cơ sở thanh toán chi phí thiết kế mà nhà đầu tư BT trước đây đã thực hiện, tiềm ẩn nguy cơ khiếu kiện.

Khu đất dự án rộng hơn 14.417 m2, nằm ở vị trí đắc địa với 4 mặt tiền. Tuy nhiên, phương án đầu tư công chỉ tập trung vào hạng mục thể dục - thể thao, chưa khai thác hết tiềm năng khu đất, chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu người dân. Vì vậy, Sở Tài chính đề xuất bổ sung các hạng mục thương mại, dịch vụ, ẩm thực, giải trí… nhằm tăng hiệu quả khai thác, tạo nguồn thu cho công trình và thu hút vốn xã hội hóa.

Do báo cáo tiền khả thi còn thiếu sót, Sở Tài chính chưa đủ cơ sở thẩm định để UBND TP.HCM trình HĐND Thành phố quyết định chủ trương đầu tư.

Một vướng mắc khác là việc hoàn trả chi phí cho Liên danh Tổng công ty cổ phần Đền bù Giải tỏa và Công ty cổ phần Phát triển bất động sản Phát Đạt vẫn chưa hoàn tất. Theo tính toán, UBND TP.HCM phải chi trả 171,6 tỷ đồng. Tuy nhiên, Tổ công tác được thành lập cho rằng nhiều khoản chi phí không đủ điều kiện thanh toán. Thành phố chỉ có thể chi trả các chi phí chuẩn bị đầu tư hợp pháp như lập báo cáo tiền khả thi, khả thi, cùng một số nội dung khác nếu có chủ trương chấp thuận.

Hai năm nữa mới khởi công

Với nhiều vướng mắc chưa tháo gỡ, tháng 3/2025, UBND TP.HCM đã chỉ đạo Sở Văn hóa và Thể thao, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng - công nghiệp và UBND quận 3 (cũ) phối hợp rà soát, điều chỉnh cục bộ quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 tại khu đất.

Theo Sở Tài chính, quá trình rà soát - điều chỉnh sẽ hoàn thành vào tháng 4/2026, sau đó trình thẩm định và quyết định chủ trương đầu tư vào tháng 5/2026. Nếu đúng tiến độ, quý III/2027 dự án sẽ được khởi công và hoàn thành vào quý I/2029.

Như vậy, với hàng loạt thủ tục về quy hoạch, thiết kế và giải quyết quyền lợi cho nhà đầu tư cũ, người dân TP.HCM sẽ phải chờ ít nhất 2 năm nữa để thấy dự án Nhà thi đấu Phan Đình Phùng “hồi sinh”.