Đưa quy định cấm kinh doanh thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng vào Luật Đầu tư

Bộ Tài chính đã tiếp thu tối đa các ý kiến góp ý của các đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ và hoàn thiện dự án Luật đảm bảo chất lượng để trình Quốc hội xem xét thông qua tại Kỳ họp thứ 10.

TIN LIÊN QUAN

Nhiều ý kiến đề xuất cấm thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng trong Luật Đầu tư sửa đổi
Thuốc lá điện tử: Từ chiêu trò marketing đến hiểm họa sức khỏe cộng đồng

Dự thảo Luật Đầu tư sửa đổi đã được Quốc hội thảo luận tại tổ.

Tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội, Dự thảo Luật Đầu tư sửa đổi (Dự thảo) đã bổ sung quy định về cấm kinh doanh thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng tại Điều 6.

Thông tin trên được Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng nêu tại báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến thảo luận tổ của các Đại biểu Quốc hội về Dự thảo, nội dung được Quốc hội thảo luận tại hội trường sáng 27/11.

Báo cáo nêu rõ, trong 56 ý kiến phát biểu tại tổ, nhiều ý kiến nhất trí với sự cần thiết sửa đổi Luật Đầu tư nhằm thể chế hóa đường lối, quan điểm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước, nhất là tại các Nghị quyết số 68-NQ/TW, Nghị quyết số 50-NQ/TW, Nghị quyết số 59-NQ/TW của Bộ Chính trị, Kết luận số 66-KL/TW của Ban Chấp hành Trung ương về hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường; tăng cường phân cấp, phân quyền, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, huy động các nguồn lực bên ngoài ngân sách nhà nước cho phát triển kinh tế của đất nước…

Trên cơ sở rà soát các ý kiến phát biểu tại tổ, với tinh thần khẩn trương và trách nhiệm của cơ quan chủ trì soạn thảo, Bộ Tài chính đã tiếp thu tối đa các ý kiến góp ý của các đại biểu Quốc hội và hoàn thiện dự án Luật đảm bảo chất lượng để trình Quốc hội xem xét thông qua tại Kỳ họp thứ 10.

Tại báo cáo, Bộ Tài chính đã tiếp thu, giải trình nhiều vấn đề được đại biểu đặt ra trong phiên thảo luận tổ, trong đó có quy định về ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh (Điều 6).

Cụ thể là một số ý kiến đề nghị bổ sung quy định cấm kinh doanh thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng. Bởi nếu không quy định tại Luật Đầu tư mà vẫn yêu cầu thực hiện theo Nghị quyết số 173/2024/QH15 của Quốc hội về hoạt động chất vấn tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV là không phù hợp (Nghị quyết này cấm sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, chứa chấp, vận chuyển, sử dụng thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng, các loại khí, chất gây nghiện, gây tác hại cho sức khỏe con người từ năm 2025).

Có ý kiến cho rằng việc không đưa quy định cấm đối với đầu tư kinh doanh thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng vào là đi ngược chủ trương của Đảng thể hiện ngay trong tinh thần Nghị quyết 72-NQ/TW của Bộ Chính trị về công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân nhấn mạnh những đột phá mạnh mẽ trong chăm sóc sức khỏe; đi ngược lại Nghị quyết 173/2024/QH15 của Quốc hội.

Dự thảo Luật bỏ quy định về ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng khỏi Phụ lục là khác với Nghị quyết của Quốc hội đã thông qua, khác hoàn toàn với sự đón chờ của Nhân dân, phụ huynh, của xã hội đối với vấn đề thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.

Ngoài ra, có ý kiến đề nghị bổ sung quy định chuyển tiếp để xử lý trường hợp doanh nghiệp đang đầu tư kinh doanh mà phải dừng lại do quy định cấm sản xuất kinh doanh thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng tại Nghị quyết số 173/2024/QH15 của Quốc hội.

Báo cáo nêu rõ, tiếp thu ý kiến của các đại biểu Quốc hội, Dự thảo Luật chỉnh lý đã bổ sung quy định về cấm kinh doanh thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng tại Điều 6 (không có quy định về trường hợp loại trừ do chưa có cơ sở pháp lý, cơ sở chính trị và thực tiễn cụ thể để quy định các trường hợp được phép thực hiện đầu tư kinh doanh loại hàng hoá này).

Chính phủ quy định xử lý chuyển tiếp đối với dự án đầu tư sản xuất thiết bị điện tử cho thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng tại Việt Nam chỉ để xuất khẩu đã được cho phép, chấp thuận đầu tư trước thời điểm Nghị quyết số 173/2025/QH15 có hiệu lực thi hành.

Dự thảo luật được gửi kèm báo cáo tiếp thu, giải trình quy định:

Điều 6. Ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh

1. Cấm các hoạt động đầu tư kinh doanh sau đây:

a) Kinh doanh các chất ma túy quy định tại Phụ lục I của Luật này;

b) Kinh doanh các loại hóa chất, khoáng vật quy định tại Phụ lục II của Luật này;

c) Kinh doanh mẫu vật các loài thực vật, động vật hoang dã có nguồn gốc khai thác từ tự nhiên quy định tại Phụ lục I của Công ước về buôn bán quốc tế các loài thực vật, động vật hoang dã nguy cấp; mẫu vật các loài thực vật rừng, động vật rừng, thủy sản nguy cấp, quý, hiếm Nhóm I có nguồn gốc khai thác từ tự nhiên quy định tại Phụ lục III của Luật này;

d) Kinh doanh mại dâm;

đ) Mua, bán người, mô, xác, bộ phận cơ thể người, bào thai người;

e) Hoạt động kinh doanh liên quan đến sinh sản vô tính trên người;

g) Kinh doanh pháo nổ;

h) Kinh doanh dịch vụ đòi nợ;

i) Kinh doanh mua bán bảo vật quốc gia;

k) Kinh doanh xuất khẩu di vật, cổ vật;

l) Kinh doanh thuốc lá điện tử, thuốc lá nung nóng.

2. Việc sản xuất, sử dụng sản phẩm quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều này trong phân tích, kiểm nghiệm, nghiên cứu khoa học, y tế, sản xuất dược phẩm, điều tra tội phạm, bảo vệ quốc phòng, an ninh thực hiện theo quy định của Chính phủ.

3. Căn cứ điều kiện kinh tế - xã hội và yêu cầu quản lý nhà nước trong từng thời kỳ, Chính phủ rà soát các ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh và trình Uỷ ban thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung Điều này và các Phụ lục của Luật này giữa hai kỳ họp Quốc hội, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất.