Thường trực HĐND TP Đà Nẵng vừa yêu cầu UBND TP Đà Nẵng chỉ đạo rà soát, xem xét giải quyết dứt điểm và phản hồi 12 trường hợp đơn thư còn tồn đọng do Thường trực HĐND Thành phố chuyển qua.

Trước đó, HĐND TP. Đà Nẵng nhận được tập thể của các hộ dân trú tại Khu đô thị Quốc tế Đa Phước (phường Thanh Bình, quận Hải Châu) kiến nghị về việc xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất tại dự án này.

Người dân cũng có kiến nghị Thành phố giải quyết cho Công ty TNHH The Sunrise Bay tiếp tục triển khai xây dựng dự án Khu đô thị quốc tế Đa Phước (181ha) để giao cho người dân đã mua nhà của dự án.

Khu đô thị mới Đa Phước liên quan đến Vũ "nhôm". Ảnh: T.X

Trước đó, ngày 28/7/2020, Văn phòng Chính phủ có văn bản thông báo Phó thủ tướng Trương Hòa Bình đồng ý với kết luận thanh tra việc quản lý và sử dụng đất tại dự án khu đô thị quốc tế Đa Phước.

Trong kết luận thanh tra, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo UBND TP. Đà Nẵng thu hồi dự án 181ha; tạo điều kiện để sớm triển khai việc khai thác, sử dụng quỹ đất này, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của Thành phố, tránh xảy ra khiếu kiện sau này.

Thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trương Hòa Bình và Kết luận của Thanh tra Chính phủ, UBND TP.Đà Nẵng ban hành kế hoạch 6641 ngày 7/10/2020 triển khai thực hiện Kết luận của Thanh tra Chính phủ. Theo đó, UBND TP. Đà Nẵng sẽ tổ chức thu hồi dự án 181ha theo đúng quy định của pháp luật và sẽ xem xét, tạo điều kiện để sớm triển khai việc khai thác, sử dụng quỹ đất này.

Theo Thanh tra Chính phủ, tại thời điểm thanh tra, tại dự án Khu phức hợp đô thị - sân golf Đa Phước triển khai 2 dự án, gồm Khu đô thị quốc tế Đa Phước (181ha); Khu nhà phố và biệt thự bờ biển Thanh Bình (29ha) do Công ty TNHH Phát triển nhà Đa Phước thực hiện. 

UBND TP. Đà Nẵng chưa có quyết định chính thức về việc xác định nghĩa vụ tài chính đất đai đối với dự án 181ha. Tại dự án 29ha, khu đất này được Công ty TNHH Daewon Cantavil san lấp, sau đó UBND TP Đà Nẵng thu hồi giao cho Công ty CP Xây dựng 79 (của Phan Văn Anh Vũ, tức Vũ "nhôm") để góp vốn liên doanh với Công ty TNHH Daewon Cantavil với giá 300.000 đồng/m2, không xác định thời hạn giao đất.

Về Giấy chứng nhận đầu tư, tại kết luận thanh tra số 1399 (ngày 14/8/2020), Thanh tra Chính phủ chỉ ra, UBND TP. Đà Nẵng không giao Sở Kế hoạch và Đầu tư và các sở, ngành có liên quan mà lại giao Trung tâm Xúc tiến đầu tư làm đầu mối tiếp nhận hồ sơ, thẩm tra dự án đầu tư cả 2 dự án này là vi phạm quy định tại Nghị định 108 (năm 2006) và Nghị định 171 (năm 2004). Bên cạnh đó, việc cấp Giấy chứng nhận đầu tư lần đầu cũng như các lần điều chỉnh cho Công ty Đaewon Cantavil thực hiện dự án 181 ha và cấp cho Công ty TNHH MTV nhà Đa Phước thực hiện dự án 29 ha nhưng không lấy ý kiến thẩm tra của Bộ, ngành có liên quan là không đúng quy định của Luật Đầu tư năm 2005.

Đặc biệt, UBND TP. Đà Nẵng ban hành các quyết định điều chỉnh quy hoạch, trong đó có các quyết định: Quyết định số 5923 (ngày 18/8/2014 (lần 4 bỏ diện tích sân golf 76,32 ha thay bằng sân tập golf 7,05 ha); Quyết định 8054 (ngày 22/11/2016) và số 1792 (ngày 3/4/2017 (cắt bỏ toàn bộ sân golf) đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, là không đúng theo phê duyệt quy hoạch sân golf Việt Nam đến năm 2020.

Theo Thanh tra Chính phủ, nếu tính theo đơn giá đất năm 2011, khu vực dự án là hơn 4 triệu đồng/m2 thì Công ty CP Xây dựng 79 đã hưởng lợi thấp 570, 826 tỷ đồng. Theo đơn giá đất năm 2011, do UBND TP. Đà Nẵng quy định, giá bình quân khu vực dự án 29 ha là hơn 5,1 triệu đồng/m2, tổng số tiền sử dụng đất cho toàn bộ dự án tại thời điểm giao đất năm 2011 là gần 1.500 tỷ đồng. Trong khi đó, Công ty CP Xây dựng 79 chỉ phải nộp 87 tỷ đồng, thấp hơn so với quy định 1.410 tỷ đồng.

Đáng chú ý, Thanh tra Chính phủ cho rằng, UBND TP. Đà Nẵng xác định giá đất để giao đất, cho thuê đất đối với dự án 29 ha và dự án 181ha là không có cơ sở, không giao cho các cơ quan có chức năng tham mưu, không thực hiện quy trình về xác định giá đất theo quy định, vi phạm Luật Đất đai 2003.

UBND TP. Đà Nẵng có đến 6 lần phê duyệt điều chỉnh quy hoạch 1/500, dẫn đến tahy đổi về cơ cấu, mục đích sử dụng đất, mục tiêu đầu tư, trong đó có những lần làm phát sinh nghĩa vụ tài chính về đất đai, nhưng UBND TP. Đà Nẵng chưa xác định bổ sung chênh lệnh giữa tiền sử dụng đất và tiền thuê đất nộp ngân sách Nhà nước, không đúng quy định tại Điều 12, Nghị định 46 (năm 2014) của Chính phủ về việc thu tiền thuê đất.