Ảnh minh họa.

Công ty cổ phần Tập đoàn Đèo Cả vừa có văn bản gửi Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng về việc nghiên cứu, lập đề xuất Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Vũng Áng - Mụ Giạ theo phương thức PPP.

Theo nhà đầu tư này, Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Vũng Áng - Mụ Giạ theo phương thức đối tác công tư (sau đây gọi là Dự án) đã được Bộ Giao thông vận tải - GTVT (nay là Bộ Xây dựng) chấp thuận liên danh gồm Công ty cổ phần Tập đoàn Đèo Cả và Công ty Thương mại Dầu khí Lào là nhà đầu tư lập đề xuất chủ trương đầu tư Dự án tại văn bản số 11538/BGTVT-KHĐT ngày 12/10/2023.

Thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu, lập đề xuất chủ trương đầu tư Dự án được giao, Tập đoàn Đèo Cả, đại diện cho Liên danh Nhà đầu tư, đã tổ chức nghiên cứu, lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án; đến nay đã hoàn thành thỏa thuận về hướng tuyến, nhà ga với tỉnh Hà Tĩnh, tỉnh Quảng Trị.

Theo đề xuất của Tập đoàn Đèo Cả, Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường sắt Vũng Áng - Mụ Giạ có chiều dài khoảng 105 km, điểm đầu tại cảng Vũng Áng (tỉnh Hà Tĩnh), điểm cuối tại cửa khẩu Cha Lo (tỉnh Quảng Trị).

Tuyến được đầu tư theo tiêu chuẩn đường sắt quốc gia cấp 3, đường đơn, khổ tiêu chuẩn 1.435 mm, nền đường rộng 8,1 m; vận tốc thiết kế 120 km/h, tải trọng trục 22,5 tấn/trục và sử dụng sức kéo điện.

Ở phương án hoàn chỉnh, Dự án dự kiến đầu tư 2 ga kỹ thuật, 2 ga hỗn hợp, 4 ga nhường tránh, 1 depot đầu máy, 1 depot toa xe và 1 bãi bốc xếp hàng hóa; bố trí 4 đoàn tàu, với năng lực thông hành khoảng 26 đôi tàu/ngày. Dự án cũng đầu tư các hệ thống cấp điện sức kéo, thông tin liên lạc, thông tin và dịch vụ hành khách, tín hiệu.

Sơ bộ tổng mức đầu tư theo phương án phân kỳ là 41.535 tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách nhà nước 28.659 tỷ đồng, vốn BOT 12.876 tỷ đồng; thời gian hoàn vốn khoảng 31 năm.

Đối với phương án hoàn chỉnh, sơ bộ tổng mức đầu tư tăng lên 45.501 tỷ đồng, gồm 31.396 tỷ đồng vốn ngân sách nhà nước và 14.105 tỷ đồng vốn BOT; thời gian hoàn vốn khoảng 37 năm. Dự án được đề xuất thực hiện theo phương thức PPP, loại hợp đồng BOT.

Trên cơ sở Thỏa thuận liên danh số 01/2023/DCG-PTL ngày 27/2/2023, Công ty cổ phần Tập đoàn Đèo Cả, với vai trò đại diện Liên danh Nhà đầu tư, đã chủ động sử dụng nguồn vốn của doanh nghiệp để tổ chức lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án. Tuy nhiên, đến nay, Công ty Thương mại Dầu khí Lào chưa thực hiện góp vốn theo tỷ lệ cam kết trong thỏa thuận liên danh.

Theo Tập đoàn Đèo Cả, đoạn tuyến đường sắt Vũng Áng - Thakhek được xác định trong Thỏa thuận giữa Chính phủ Việt Nam và Chính phủ Lào về việc xây dựng và khai thác tuyến đường sắt Vũng Áng - Viêng Chăn. Trong giai đoạn 1, tuyến được đầu tư phân kỳ gồm Dự án Vũng Áng - Mụ Giạ trên lãnh thổ Việt Nam và Dự án Mụ Giạ - Thakhek trên lãnh thổ Lào.

Do đặc thù của hệ thống đường sắt điện khí hóa đòi hỏi sự đồng bộ về kỹ thuật, quản lý, vận hành kết cấu hạ tầng và đoàn tàu, quá trình chuẩn bị hai dự án cần có sự phối hợp, thống nhất. Vì vậy, tiến độ chuẩn bị Dự án Vũng Áng - Mụ Giạ cần thêm thời gian để thống nhất các yếu tố kỹ thuật, vận hành với Dự án Mụ Giạ - Thakhek phía Lào.

Đáng chú ý, Tập đoàn Đèo Cả cho biết, do những vấn đề liên quan đến khả năng tài chính và một số quan điểm khác nhau trong quá trình chuẩn bị đầu tư Dự án, ngày 9/7/2026, Công ty Thương mại Dầu khí Lào - thành viên Liên danh Nhà đầu tư - đã đơn phương đề nghị chấm dứt thỏa thuận liên danh lập đề xuất chủ trương đầu tư Dự án.

Theo Đèo Cả, việc này dẫn đến không còn tồn tại Liên danh Nhà đầu tư đã được Bộ Giao thông vận tải (nay là Bộ Xây dựng) chấp thuận giao lập đề xuất chủ trương đầu tư Dự án.

Đến nay, Tập đoàn Đèo Cả đã cơ bản hoàn thành báo cáo nghiên cứu tiền khả thi và dự kiến trình cơ quan có thẩm quyền tổ chức thẩm định trong tháng 8/2026.

Để bảo đảm tiến độ công việc, Tập đoàn Đèo Cả đề nghị Bộ Xây dựng thống nhất tiếp tục giao doanh nghiệp thực hiện các nhiệm vụ tại văn bản số 11538/BGTVT-KHĐT ngày 12/10/2023 và các văn bản liên quan, hoàn thiện báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án để trình thẩm định trong tháng 8/2026.

Trước đó, vào tháng 10/2023, Bộ GTVT (nay là Bộ Xây dựng) đã chấp thuận Liên danh Công ty Thương mại Dầu khí Lào - Công ty cổ phần Tập đoàn Đèo Cả là nhà đầu tư đề xuất dự án thực hiện lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án tuyến đường sắt này theo phương thức PPP.

Liên danh phải nộp hồ sơ đề xuất dự án tại trụ sở Ban Quản lý dự án đường sắt (Bộ Xây dựng) trước ngày 10/10/2024. Trường hợp quá thời hạn nêu trên, nhà đầu tư đề xuất không trình nộp hồ sơ theo quy định, được hiểu nhà đầu tư đề xuất không còn quan tâm nghiên cứu dự án.