Thi công hạng mục cơ điện tại Nhà ga hành khách Cảng hàng không quốc tế Long Thành.

Bộ Xây dựng vừa ban hành Thông báo số 533/TB-BXD về kết luận của Thứ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Minh Hà tại cuộc họp kiểm điểm tiến độ Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1 diễn ra ngày 5/8.

Yêu cầu kiểm soát chặt tiến độ

Theo Thứ trưởng Bộ Xây dựng Phạm Minh Hà, thời gian qua, dưới sự chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, các bộ, ngành và địa phương đã tích cực phối hợp tháo gỡ nhiều khó khăn, vướng mắc cho Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành.

Bộ Xây dựng và Bộ Tài chính cũng đã thành lập Tổ công tác để hỗ trợ Dự án, trong khi Cục Hàng không Việt Nam phối hợp chặt chẽ với Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam (ACV) hoàn thiện phương án khai thác đồng bộ giữa Cảng hàng không quốc tế Long Thành và Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn Nhất.

Tuy nhiên, theo báo cáo của ACV, mặc dù tiến độ Dự án đã có chuyển biến tích cực và nhiều mốc quan trọng được hoàn thành, quá trình triển khai vẫn còn nhiều khó khăn, chủ yếu xuất phát từ liên danh các nhà thầu thi công. Những tồn tại gồm tình trạng thiếu hụt nhân lực, nhất là cán bộ kỹ thuật và công nhân lành nghề; xung đột mặt bằng giữa các gói thầu; hồ sơ nội nghiệp hoàn thiện chậm, ảnh hưởng đến công tác thanh toán; cùng với việc thay đổi nhân sự tại một số đơn vị thi công.

Thứ trưởng Phạm Minh Hà cho biết, thời gian hoàn thành Dự án không còn nhiều, trong khi khối lượng công việc còn lại của nhiều gói thầu vẫn rất lớn.

Do đó, ACV cần quyết liệt hơn nữa trong công tác chỉ đạo, điều hành nhằm bảo đảm mục tiêu vận hành kỹ thuật Nhà ga hành khách vào tháng 9/2026 và đưa Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1 vào khai thác trong tháng 12/2026 theo chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ.

Để bảo đảm mục tiêu vận hành kỹ thuật Nhà ga hành khách vào tháng 9/2026 và đưa Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1 vào khai thác thương mại từ ngày 31/12/2026, Bộ Xây dựng yêu cầu ACV khẩn trương rà soát, xác định lại các mốc tiến độ bắt buộc đối với từng hạng mục công trình, làm cơ sở kiểm soát tiến độ thực hiện.

Đáng chú ý, Bộ Xây dựng xác định Gói thầu số 4.8 - thi công xây dựng, lắp đặt thiết bị và hạ tầng kỹ thuật cảng hàng không - hiện là "đường Gantt" (đường găng tiến độ) của toàn Dự án, có vai trò quyết định đến tiến độ đưa Cảng hàng không quốc tế Long Thành vào khai thác.

Trong bối cảnh khối lượng công việc còn lại rất lớn, đặc biệt là hạng mục đường trục chính trước Nhà ga hành khách, Bộ Xây dựng yêu cầu ACV căn cứ điều kiện hợp đồng và tình hình thực tế để triển khai các giải pháp như điều chuyển khối lượng, bổ sung nhân lực, huy động thiết bị, tập kết vật liệu..., tập trung hoàn thành các hạng mục thuộc đường găng đúng tiến độ cam kết.

Bộ Xây dựng cũng yêu cầu các nhà thầu huy động đủ nhân lực để khẩn trương hoàn thiện hồ sơ nội nghiệp, phục vụ công tác thanh toán đối với các hạng mục đã hoàn thành, qua đó giảm áp lực tài chính cho các đơn vị thi công, nhất là tại các gói thầu số 4.8 và 5.10 đang còn khối lượng thanh toán lớn.

Cùng với đó, Ban quản lý dự án Long Thành được giao chủ động điều phối giữa các gói thầu nhằm xử lý kịp thời các xung đột mặt bằng, bố trí đầy đủ đường công vụ để bảo đảm điều kiện thi công các hạng mục thuộc Dự án thành phần 3 và Dự án thành phần 4.

ACV cũng phải phối hợp chặt chẽ với Cục Hàng không Việt Nam xây dựng kịch bản khai thác, đồng thời chủ động làm việc với Cơ quan thường trực Hội đồng Kiểm tra nhà nước về công tác nghiệm thu công trình xây dựng để chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, tài liệu theo tiến độ cam kết.

Bên cạnh đó, ACV được yêu cầu rà soát tiến độ các hạng mục thuộc Dự án thành phần 4 và giai đoạn 2 của Dự án, kịp thời báo cáo Bộ Xây dựng và Bộ Tài chính để trình cấp có thẩm quyền xem xét.

Theo báo cáo của ACV, Gói thầu số 4.8 (thi công xây dựng, lắp đặt thiết bị, lập thiết kế bản vẽ thi công công trình giao thông nội cảng và hạ tầng kỹ thuật cảng hàng không) do Liên danh Tổng công ty Xây dựng Trường Sơn đứng đầu thi công, Liên danh CONINCO - APECO - CTEC giám sát, có giá trị hợp đồng hơn 11.066 tỷ đồng, trong đó phần xây lắp hơn 9.472 tỷ đồng và phần thiết bị hơn 1.594 tỷ đồng. Đến nay, gói thầu này mới đạt khoảng 65% giá trị hợp đồng.

Về tiến độ, hạng mục tuyến kỹ thuật tại khu vực từ đài không lưu đến đầu tuyến đã hoàn thành xây dựng và bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công cơ điện; đoạn còn lại dự kiến hoàn thành theo kế hoạch trong tháng 7/2026.

Đối với hạng mục đường trục chính và đường cấp III, công tác nền đường cơ bản hoàn thành trong tháng 7/2026; các hạng mục hoàn thiện được đặt mục tiêu hoàn thành trước ngày 20/9/2026. Trong khi đó, hạng mục cầu cạn dự kiến hoàn thành kết cấu nhịp dầm trong tháng 7/2026 và hoàn thiện trước ngày 30/8/2026.

Hệ thống các nhà trạm, trạm cấp điện, trạm viễn thông, trung tâm năng lượng, nhà thu gom chất thải rắn và nhà vệ sinh khu đỗ xe cũng được lên kế hoạch hoàn thành, đưa vào sử dụng trong tháng 7 và tháng 8/2026.

Nút thắt tại Dự án thành phần 4

Tại Thông báo số 533/TB-BXD, Thứ trưởng Bộ Xây dựng cũng lưu ý các hạng mục thuộc Dự án thành phần 4 đang triển khai chậm, tiềm ẩn nguy cơ không hoàn thành theo tiến độ hợp đồng, đặc biệt là các hạng mục do Vietnam Airlines triển khai.

Đối với các hạng mục thuộc Dự án thành phần 4 do Vietnam Airlines và các đơn vị thành viên triển khai, Bộ Xây dựng yêu cầu các nhà đầu tư gồm Công ty TNHH MTV Kỹ thuật máy bay (VAECO), VACS và VIAGS tuân thủ các điều khoản hợp đồng, bảo đảm đưa các công trình vào vận hành đồng bộ với Cảng hàng không quốc tế Long Thành.

Đồng thời, các đơn vị phải phối hợp chặt chẽ với ACV để xử lý các vấn đề liên quan đến mặt bằng, đường công vụ, đấu nối điện và hạ tầng kỹ thuật, bảo đảm tiến độ khai thác toàn Dự án.

Đối với các kiến nghị điều chỉnh lộ trình đầu tư một số hạng mục thuộc Dự án thành phần 4, Bộ Xây dựng yêu cầu Vietnam Airlines khẩn trương báo cáo Bộ Tài chính và cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Bên cạnh đó, Cục Hàng không Việt Nam được giao tiếp tục hướng dẫn ACV và các đơn vị liên quan hoàn thiện các thủ tục, điều kiện để đưa Cảng hàng không quốc tế Long Thành vào khai thác; đồng thời theo dõi, đôn đốc các nhà đầu tư thuộc Dự án thành phần 4 bảo đảm hoàn thành các hạng mục theo đúng tiến độ hợp đồng đã ký kết.

Liên quan đến Dự án thành phần 4, Bộ Xây dựng trước đó đã lựa chọn Vietnam Airlines và VAECO là nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt đối với một số hạng mục dịch vụ hàng không tại Cảng hàng không quốc tế Long Thành.

Cụ thể, VAECO được giao đầu tư Khu bảo trì tàu bay số 2, trong khi Vietnam Airlines là nhà đầu tư Nhà ga hàng hóa số 2, Nhà ga hàng hóa chuyển phát nhanh và các Kho giao nhận hàng hóa số 5, số 6, số 7 và số 8.

Đây cũng là các hạng mục thuộc Dự án thành phần 4 mà Bộ Xây dựng yêu cầu đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm đưa vào khai thác đồng bộ với Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1.

Tuy nhiên, theo đánh giá của Bộ Xây dựng, quá trình triển khai các dự án do Vietnam Airlines làm nhà đầu tư vẫn chưa đáp ứng yêu cầu về tiến độ theo chỉ đạo của Quốc hội, Chính phủ cũng như tiến độ cam kết của Vietnam Airlines trong các hợp đồng đã ký kết.

Theo kế hoạch, các hạng mục này phải hoàn thành để đưa vào khai thác thương mại đồng bộ với Cảng hàng không quốc tế Long Thành giai đoạn 1 trong tháng 12/2026.