Mặc dù có tư nhân đang tham gia mạnh mẽ vào quá trình tái cơ cấu DNNN, song thực tế các hoạt động này diễn ra không được như kỳ vọng của các bên. Theo giới đầu tư, các cơ quan chủ quản dường như chưa sẵn sàng tái cấu trúc DNNN.