Sáng nay (7/12), HĐND TP.HCM khóa X tổ chức kỳ họp thứ 8 - kỳ họp thường kỳ cuối năm, để thảo luận, xem xét quyết định nhiều vấn đề quan trọng đối với sự phát triển của thành phố.

Theo tài liệu gửi đến kỳ họp, UBND Thành phố đã có tờ trình đến kỳ họp về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025.

Kỳ họp dự kiến diễn ra trong 3 ngày, từ ngày 7 đến 9/12. Ảnh: Thành Nhân

UBND Thành phố cho biết, tính đến hết tháng 10/2022, Thành phố chỉ giải ngân được 30.098 tỷ đồng của kế hoạch trung hạn (chiếm 22% tổng số vốn trung hạn đã được phân bổ), dự kiến đến hết năm ngân sách 2022 (tính đến 31/1/2023), Thành phố cũng chỉ giải ngân được 45.601,495 tỷ đồng (chiếm 33,3% tổng số vốn trung hạn đã được phân bổ).

Tiến độ giải ngân như trên là chậm, đặc biệt trong bối cảnh Thành phố đã thực hiện 2/5 năm kế hoạch của kỳ trung hạn này. Qua đó, đặt ra nhiệm vụ hết sức nặng nề trong các tháng còn lại của năm 2022 và các năm 2023, 2024, 2025 để giải ngân được hết tổng số vốn trung hạn đã được phân bổ.

Đồng thời, qua rà soát nhu cầu vốn để xây dựng Kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023, nhiều dự án vẫn có tỷ lệ đăng ký nhu cầu vốn cho năm 2023 rất thấp, dồn việc thực hiện sang năm 2024, 2025.

Như vậy, đặt ra vấn đề nhiều dự án có tính khả thi thực hiện không cao, khả năng hấp thu vốn thấp. Việc dồn nhu cầu vốn vào cuối trung hạn dẫn đến rủi ro không cân đối được vốn trong năm để bố trí, hoặc có thể dự án không thể hoàn thành trong trung hạn giai đoạn này.

Với bối cảnh trên, việc rà soát lại danh mục các dự án trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 nhằm sử dụng vốn hiệu quả và hoàn thành kế hoạch đã đề ra là thực sự cần thiết.

Do đó, Thành phố đề xuất đưa ra khỏi kế hoạch trung hạn giai đoạn 2021 – 2025 với 17 dự án chậm tiến độ triển khai do ảnh hưởng của công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, thậm chí có khả năng tiếp tục phải điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư do tăng chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng, chưa thể triển khai thực hiện ngay trong năm 2023.

Theo đó, 11 trong 17 dự án được đề xuất tạm dừng nằm trên địa bàn TP Thủ Đức, còn lại là huyện Hóc Môn (3), Tân Phú (2), Bình Thạnh (1). Hầu hết dự án này mới được ghi vốn cho giai đoạn 2021 - 2025 nhưng chưa được bố trí tiền. Chủ đầu tư chủ động đề xuất tạm ngưng và sẽ tiếp tục xin bố trí vốn giai đoạn sau hoặc khi tháo gỡ các vướng mắc về thủ tục đầu tư, bồi thường giải phóng mặt bằng...

Các dự án có vốn trên 100 tỷ được tạm ngưng, gồm: mở rộng đường Đỗ Xuân Hợp; cầu vượt trước bến xe miền Đông mới; Bồi thường giải phóng mặt bằng và làm đường Nguyễn Duy Trinh (đoạn từ cầu Giồng Ông Tố đến cầu Xây dựng). Còn lại là các dự án nhỏ, phần lớn là trường học.

Bên cạnh việc tạm dừng 17 dự án, UBND thành phố đề xuất giảm 690 tỷ đồng vốn của 474 dự án dùng vốn ngân sách thành phố và giảm hơn 3.970 tỷ đồng của 90 dự án do nhu cầu vốn hoàn thành công trình thấp hơn vốn trung hạn đã đăng ký (trong đó có 4 dự án ODA).

Đổi lại, UBND muốn được duyệt tăng 640 tỷ đồng tiền vốn cho 351 dự án và bổ sung 21 tỷ đồng vốn để xây dựng nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư là Cầu Thủ Thiêm 4; cầu Cần Giờ; đường Vành Đai 4; và xây đường Liên Cảng Cát Lái - Phú Hữu.

Thành phố cũng dự kiến bố trí vốn để điều chỉnh tăng, bổ sung kế hoạch đầu tư công cho các dự án cấp bách. Cụ thể là hơn 2.170 tỷ đồng cho 6 dự án thuộc quận, huyện; và 6.650 tỷ đồng vốn để cân đối cho dự án Nạo vét, cải tạo môi trường, xây dựng hạ tầng rạch Xuyên Tâm (từ kênh Nhiêu Lộc Thị Nghè đến sông Vàm Thuật) qua quận Bình Thạnh và quận Gò Vấp.