Các tổ chức tín dụng phi ngân hàng như công ty tài chính không thể huy động vốn trực tiếp từ người dân và vốn trung, dài hạn từ ngân hàng, trong khi thực tế, nhu cầu vốn tiêu dùng chủ yếu là trung, dài hạn khiến chi phí vốn của họ tăng lên. Việc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) cho phép các công ty tài chính huy động vốn thông qua phát hành các loại giấy tờ có giá, trong đó có chứng chỉ tiền gửi, cũng mới chỉ là một giải pháp.